湖北观察丨最高补贴1000万元！湖北助力专精特新企业高质量发展

21世纪经济报道记者王雪、实习生王嘉祺 武汉报道

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21世纪经济报道记者从湖北省经信厅获悉，截至2023年一季度末，976.3亿元贷款投向湖北省专精特新企业。其中，国家级专精特新企业贷款余额130.6亿元，同比增长45.5%，高于各项贷款增速34.1个百分点；省级专精特新企业贷款余额845.7亿元，增长30%，高于各项贷款增速18.6个百分点。

专精特新企业是中小企业群体中的先进代表，是强链补链的主力军，是创新的重要源泉。5月8日，湖北省政府印发《关于促进专精特新中小企业高质量发展若干措施》（下文简称“《措施》”），并提出12条举措，引导中小企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路。

《措施》从多方面为促进专精特新企业高质量作出规定，“加强财政金融支持”“加强质量品牌建设”“提升知识产权创造保护运用水平”“建立梯度培育体系”“强化上市培育”等位列其中。

多举措助力“专精特新”企业发展

在金融支持方面，《措施》明确指出，对国家认定的专精特新“小巨人”企业，省财政给予一次性50万元奖励；鼓励各市州县制订专精特新中小企业奖励政策，对期满三年通过复核的专精特新“小巨人”企业给予一定奖励；专精特新中小企业申请工业技改补助，总投资门槛由2000万元调整为1000万元，取消设备投资下限，省级按照生产性设备购置金额（含必要的数字化软件项目等）的8%给予最高1000万元补贴。

同时，湖北省积极组织专精特新中小企业参加金融“早春行”等政银企对接活动，并建立了涵盖专精特新中小企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等重点企业“白名单”，推送金融机构精准对接。当前，湖北省金融机构推出多款针对专精特新企业的特色融资产品，如“新动能无还本续贷”“孵化贷”“专精特新贷”等，满足多层次多元化资金需求。

在加强质量品牌建设方面，《措施》指出，要推动专精特新中小企业实施品牌发展战略，建立健全质量管理体系，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育、创建能力；开展质量标杆创建和对标提升行动，培训推广先进质量管理方法，支持争创国家质量标杆。目前湖北省品牌数量达到了4518个，东风汽车、九州通、烽火通信等9个品牌入选中国品牌500强。

品牌建设的开展离不开知识产权保护的跟进。《措施》指出，要对符合条件的专精特新中小企业开通知识产权事务办理绿色通道，支持专利快速审查、快速确权；围绕区域重点产业领域开展专利导航，助力专精特新中小企业做好知识产权风险防控，优化专利布局；挖掘专精特新中小企业需求，建立专利常态化供需对接机制，促进企业精准获取、高效实施专利技术。

据21世纪经济报道记者不完全统计，从有效专利情况来看，湖北省专精特新“小巨人”企业在发明专利方面数量最多，共有19535件，其中有效授权专利数量为7918件。从软件著作权情况来看，湖北省共有206家专精特新“小巨人”企业拥有软件著作权。其中，拥有软件著作权数量在10件以下的“小巨人”企业最多，共有127家，占比高达61.65。其次，软件著作权数量在10至30件区间的企业有40家，占比为19.42%。

在企业梯次培育方面，《措施》指出，要按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，实行梯次培育、动态管理，建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系。

企业梯次培育的最终目的是推动企业上市。湖北省建立专精特新中小企业上市后备资源库，完善遴选培育工作机制，优先支持专精特新中小企业进入上市“金种子”“银种子”企业库，充分发挥沪深北交易所服务湖北基地功能，做好上市梯次培育和分类指导，全面落实企业上市分阶段奖励政策，推动专精特新中小企业上市融资。

分层分类 梯次培育

据了解，武汉市政府成立了中小企业梯次培育工作专班，将围绕企业“小进规”“规做精”“精上市”全生命周期发展，实施“创新型企业育苗、工业小进规攻坚、专精特新培育壮大、优质企业上市”四个专项行动，坚持分层分类分级指导，推动中小企业梯次成长。 

在小企业向规上企业发展的过程中，推动创新型企业育苗是第一步。武汉市政府相关负责部门工作人员告诉21世纪经济报道记者，专班的创业创新组将拓展优化各类创客创新空间功能，梳理对接全市成果转化项目，面向全国遴选优秀创客企业或项目，集中市、区优势资源，建立对口联系机制，年均将培育1000家创新型企业。 

“不仅如此，还将完善‘众创空间—孵化器—加速器—双创示范基地—产业园’孵化链条，每年新增各类创业创新载体100个，服务入孵企业3000家以上，每年新建或整备60万平方米标准厂房。”该工作人员指出。

在壮大专精特新企业方面，武汉市将从“专精特新”企业中筛选一批重点培育壮大的企业清单，分行业分领域加大精准扶持力度，产生更多10亿、100亿企业。

此外，推动企业数字化转型亦是壮大专精特新企业的重点。“我们将推动‘专精特新’企业研发机构全覆盖、智能化改造全覆盖等，打造100家‘小灯塔’企业，形成一批数字化转型先进模式和典型案例。”上述工作人员表示。

“专精特新”企业上市是检验武汉市梯次培育中小企业成果至关重要的一环。据介绍，武汉市将推动武汉股权托管交易中心设立“专精特新板”，遴选优质券商、服务机构实施“一企一策”精准服务和上市辅导。

同时，武汉市将加大对专精特新企业的股权投资，发挥政府引导基金撬动作用，构建涵盖天使、创投VC、并购PE等企业全生命周期的产业引导基金；鼓励银行机构积极开展投贷联动、并购贷款，为挂牌上市企业提供并购融资服务。

上述工作人员进一步指出，武汉市还将实施重点产业链金融链长制，聚焦汽车、光电子信息、装备及新材料、生物医药等行业开展“产融服务”，推广供应链金融，推动武汉基金设立面向专精特新、创新型企业服务的专项子基金，定向服务于优质中小企业发展。 

据悉，武汉市力争到2024年底，规模以上工业企业超过4000家，国家级专精特新“小巨人”企业突破260家、力争300家，新增“专精特新”上市企业10家。

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